Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 523205
Тема сообщения
Замечание к КД 6
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Raisson Trade"
Представитель поставщика
КУСЕПОВА ЗАРИНА БАХЫТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-05-21 20:55:38
Текст сообщения
Как видно, из технической спецификации в рамках оказания услуги по эстетическому оформлению требуется разработка дизайн проекта, оказание художественных услуг по дизайн проекту, изготовление и/или предоставление мебели, изготовление и/или предоставление информационно-образовательного стенда, изготовление, установка, сборка, демонтаж, монтаж некоторых продуктов и элементов.
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок, не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
При изучении конкурсной документации нами было установлено, что организатором (заказчиком) конкурса были неправомерно установлены следующие:
По трудовым ресурсам:
1) Инженер лесного хозяйства. Квалификация подтверждается путем представления диплома высшего образования по специальности -лесное хозяйство. Не совсем понятно причем тут инженер лесного хозяйства и что он будет делать?
2) Специалист по безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды. Квалификация подтверждается путем представления диплома о высшем образовании по специальности. Непонятно зачем требуется специалист именно с дипломом о высшем образовании по специальности по безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды, в то время как для таких услуг поставщику достаточно иметь специалиста прошедшего курсы по ТБ?
Совершенно, непонятно для чего организатор (заказчик) конкурса установил данные требования по трудовым ресурсам, так как для выполнения ряда услуг, предусмотренных в технической спецификации, данные специалисты совершенно не нужны.
В связи с этим, сообщаем, о необходимости исключения данных пунктов из квалификационных требований, так как они откровенным образом говорят о лоббировании чъих-то интересов со стороны организатора.
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок, не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
При изучении конкурсной документации нами было установлено, что организатором (заказчиком) конкурса были неправомерно установлены следующие:
По трудовым ресурсам:
1) Инженер лесного хозяйства. Квалификация подтверждается путем представления диплома высшего образования по специальности -лесное хозяйство. Не совсем понятно причем тут инженер лесного хозяйства и что он будет делать?
2) Специалист по безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды. Квалификация подтверждается путем представления диплома о высшем образовании по специальности. Непонятно зачем требуется специалист именно с дипломом о высшем образовании по специальности по безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды, в то время как для таких услуг поставщику достаточно иметь специалиста прошедшего курсы по ТБ?
Совершенно, непонятно для чего организатор (заказчик) конкурса установил данные требования по трудовым ресурсам, так как для выполнения ряда услуг, предусмотренных в технической спецификации, данные специалисты совершенно не нужны.
В связи с этим, сообщаем, о необходимости исключения данных пунктов из квалификационных требований, так как они откровенным образом говорят о лоббировании чъих-то интересов со стороны организатора.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-22 16:16:58
Автор:
ГЛУХОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В рамках реализации закупки, связанной с оказанием услуг по эстетическому оформлению, в том числе:
разработкой дизайн-проекта;
оказанием художественных услуг;
изготовлением и/или поставкой мебели;
изготовлением и установкой информационно-образовательного стенда;
монтажом, демонтажом, установкой и сборкой различных элементов оформления;
имеют место работы, сопряженные с потенциальными рисками для здоровья и безопасности людей, а также воздействия на окружающую среду. В этой связи наличие специалиста по безопасности жизнедеятельности и охране окружающей среды является обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, по следующим причинам:
Работы с повышенными требованиями к технике безопасности
Монтажно-демонтажные работы, перемещение тяжеловесных предметов (мебели, стендов), использование инструментов и оборудования, а также работа на высоте или вблизи электрических источников требуют контроля за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности. Наличие квалифицированного специалиста по БЖ и ООС гарантирует, что подрядчик обеспечит безопасность работников и третьих лиц, минимизирует риск несчастных случаев и обеспечит выполнение работ в соответствии с нормами.
Воздействие на окружающую среду
При изготовлении и установке элементов оформления могут использоваться лакокрасочные материалы, пластик, клеевые составы и иные материалы, потенциально влияющие на состояние окружающей среды. Специалист по охране окружающей среды обеспечивает:
контроль над безопасной утилизацией отходов;
соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
предотвращение загрязнения окружающей среды на всех этапах оказания услуг.
Соответствие отраслевым стандартам и нормативам
Согласно ряду нормативных документов, наличие специалистов по технике безопасности и охране труда, а также охране окружающей среды является обязательным при выполнении работ, сопряжённых с потенциальной опасностью. Учитывая комплексный характер работ, включенных в техническую спецификацию, указанные функции не могут быть полностью обеспечены краткосрочными курсами или неаттестованным персоналом.
Превентивные меры по недопущению нарушений и ЧС
Специалист с высшим образованием в области БЖ и ООС обладает необходимым уровнем подготовки для проведения рискоориентированной оценки, разработки инструкций, организации инструктажей и контроля за соблюдением всех предписаний, включая экологические требования и требования по охране труда. Это снижает риски возникновения претензий со стороны надзорных органов, обеспечивает устойчивость процесса оказания услуги и качество результата.
Вывод:
Установление квалификационного требования о наличии специалиста по безопасности жизнедеятельности и охране окружающей среды с высшим образованием является не только правомерным, но и необходимым для обеспечения безопасного и экологически ответственного выполнения работ по технической спецификации. Данное требование напрямую вытекает из характера и содержания работ, и не может быть признано чрезмерным либо ограничивающим конкуренцию, поскольку направлено на защиту интересов как заказчика, так и участников процесса.
Также сообщаем что, инженер лесного хозяйства будеи исключен
разработкой дизайн-проекта;
оказанием художественных услуг;
изготовлением и/или поставкой мебели;
изготовлением и установкой информационно-образовательного стенда;
монтажом, демонтажом, установкой и сборкой различных элементов оформления;
имеют место работы, сопряженные с потенциальными рисками для здоровья и безопасности людей, а также воздействия на окружающую среду. В этой связи наличие специалиста по безопасности жизнедеятельности и охране окружающей среды является обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, по следующим причинам:
Работы с повышенными требованиями к технике безопасности
Монтажно-демонтажные работы, перемещение тяжеловесных предметов (мебели, стендов), использование инструментов и оборудования, а также работа на высоте или вблизи электрических источников требуют контроля за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности. Наличие квалифицированного специалиста по БЖ и ООС гарантирует, что подрядчик обеспечит безопасность работников и третьих лиц, минимизирует риск несчастных случаев и обеспечит выполнение работ в соответствии с нормами.
Воздействие на окружающую среду
При изготовлении и установке элементов оформления могут использоваться лакокрасочные материалы, пластик, клеевые составы и иные материалы, потенциально влияющие на состояние окружающей среды. Специалист по охране окружающей среды обеспечивает:
контроль над безопасной утилизацией отходов;
соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
предотвращение загрязнения окружающей среды на всех этапах оказания услуг.
Соответствие отраслевым стандартам и нормативам
Согласно ряду нормативных документов, наличие специалистов по технике безопасности и охране труда, а также охране окружающей среды является обязательным при выполнении работ, сопряжённых с потенциальной опасностью. Учитывая комплексный характер работ, включенных в техническую спецификацию, указанные функции не могут быть полностью обеспечены краткосрочными курсами или неаттестованным персоналом.
Превентивные меры по недопущению нарушений и ЧС
Специалист с высшим образованием в области БЖ и ООС обладает необходимым уровнем подготовки для проведения рискоориентированной оценки, разработки инструкций, организации инструктажей и контроля за соблюдением всех предписаний, включая экологические требования и требования по охране труда. Это снижает риски возникновения претензий со стороны надзорных органов, обеспечивает устойчивость процесса оказания услуги и качество результата.
Вывод:
Установление квалификационного требования о наличии специалиста по безопасности жизнедеятельности и охране окружающей среды с высшим образованием является не только правомерным, но и необходимым для обеспечения безопасного и экологически ответственного выполнения работ по технической спецификации. Данное требование напрямую вытекает из характера и содержания работ, и не может быть признано чрезмерным либо ограничивающим конкуренцию, поскольку направлено на защиту интересов как заказчика, так и участников процесса.
Также сообщаем что, инженер лесного хозяйства будеи исключен