Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 531055
Тема сообщения
Нарушение законодательства по закупкам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SilkTech"
Представитель поставщика
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-07-01 15:18:51
Текст сообщения
Настоящим уведомляем вас о наличии признаков нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в размещенной конкурсной (аукционной) документации по [указать наименование и/или идентификационный код закупки], а именно:
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-02 16:33:18
Автор:
ГИЛЯЖЕВА ДАРАЖАТ СЕРИКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
"Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя включено в техническую спецификацию не как условие к потенциальному поставщику, а в целях подтверждения подлинности происхождения товара и исключения поставки контрафактной продукции, что особенно важно при закупке специализированного оборудования и программного обеспечения для образовательного процесса.
Требование предоставления авторизационного письма не относится к критериям квалификации, а выступает составной частью подтверждающей документации на товар, аналогично техническим паспортам, сертификатам соответствия и иным документам, подтверждающим оригинальность поставляемой продукции.
Такое требование:
имеет количественно измеримый характер — предоставлено письмо или нет;
не нарушает принципы равного доступа, так как подавляющее большинство официальных дистрибьюторов/поставщиков имеют возможность получить такое письмо от производителя либо вышестоящего дилера;
способствует защите интересов заказчика и государства от подделок, что соответствует принципу целевого и эффективного расходования бюджетных средств.
Кроме того, требование авторизационного письма не запрещено законом, и по своей сути направлено на обеспечение качества и подлинности товара, что подтверждается и сложившейся практикой государственных закупок. Согласно правилам проведения государственных закупок “допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика”, что дает право на указание данных требований.
Таким образом, техническая спецификация не нарушает положения законодательства, и внесение изменений не требуется."
Требование предоставления авторизационного письма не относится к критериям квалификации, а выступает составной частью подтверждающей документации на товар, аналогично техническим паспортам, сертификатам соответствия и иным документам, подтверждающим оригинальность поставляемой продукции.
Такое требование:
имеет количественно измеримый характер — предоставлено письмо или нет;
не нарушает принципы равного доступа, так как подавляющее большинство официальных дистрибьюторов/поставщиков имеют возможность получить такое письмо от производителя либо вышестоящего дилера;
способствует защите интересов заказчика и государства от подделок, что соответствует принципу целевого и эффективного расходования бюджетных средств.
Кроме того, требование авторизационного письма не запрещено законом, и по своей сути направлено на обеспечение качества и подлинности товара, что подтверждается и сложившейся практикой государственных закупок. Согласно правилам проведения государственных закупок “допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика”, что дает право на указание данных требований.
Таким образом, техническая спецификация не нарушает положения законодательства, и внесение изменений не требуется."
