Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 536470
Тема сообщения
79623501-ОК1 Не разделение лота (Операционная система)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Bcorp.kz"
Представитель поставщика
ЖУМАГЕЛДІ МАҒЖАН ЖАНДОСҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-07-28 12:48:05
Текст сообщения
В документации допущены нарушения законодательства в сфере государственных закупок. В технической спецификации организация требует:
“Операционная система Операционная система должна быть предустановлена производителем ноутбука и иметь цифровую лицензию, интегрированную в базовое программное обеспечение устройства.”
Принимая во внимание данные нарушения просим внести изменения согласно норма Закона РК О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Ноутбук" - 262011.100.000001, а "услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного" Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000.
В Республике Казахстан в сфере государственных закупок для программного обеспечения системного уровня применяется термин "Программное обеспечение системное", а не "Операционная система".
• Все основные полноценные операционные системы предоставляются производителями для скачивания и установки в виде дистрибутивов с ограниченным по времени использованием (демонстрационные или пробные версии), но не являются лицензированными продуктами в свободном доступе для постоянного использования. Для легальной эксплуатации требуется отдельное приобретение лицензии.
• Соответственно, заказчику необходимо предусмотреть закупку компьютера с предустановленной демонстрационной или пробной версией программного обеспечения для тестирования и наладки, а затем отдельно приобретать услуги по лицензированию готового системного программного обеспечения. Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000 "Услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного".
“Операционная система Операционная система должна быть предустановлена производителем ноутбука и иметь цифровую лицензию, интегрированную в базовое программное обеспечение устройства.”
Принимая во внимание данные нарушения просим внести изменения согласно норма Закона РК О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Ноутбук" - 262011.100.000001, а "услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного" Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000.
В Республике Казахстан в сфере государственных закупок для программного обеспечения системного уровня применяется термин "Программное обеспечение системное", а не "Операционная система".
• Все основные полноценные операционные системы предоставляются производителями для скачивания и установки в виде дистрибутивов с ограниченным по времени использованием (демонстрационные или пробные версии), но не являются лицензированными продуктами в свободном доступе для постоянного использования. Для легальной эксплуатации требуется отдельное приобретение лицензии.
• Соответственно, заказчику необходимо предусмотреть закупку компьютера с предустановленной демонстрационной или пробной версией программного обеспечения для тестирования и наладки, а затем отдельно приобретать услуги по лицензированию готового системного программного обеспечения. Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000 "Услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного".
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-30 15:52:15
Автор:
ИСКАКОВА АИДА БАТТАЛОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Поставка ноутбуков с предустановленной лицензионной операционной системой обусловлена необходимостью обеспечить полную готовность оборудования к использованию, соответствие требованиям ИТ-инфраструктуры и минимизацию рисков при вводе в эксплуатацию.
ОС в данном случае не является отдельным товаром, а представляет собой неотъемлемую часть программно-аппаратного комплекса, подлежащего единой приёмке. Это соответствует положениям статьи 121 ГК РК (сложная вещь) и принципу эффективности бюджетных расходов (пункт 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан о госзакупках).
Логика ЕНС ТРУ, упомянутая в Вашем обращении, не может быть единственным критерием для выделения в отдельные лоты. Ссылки на коды ЕНС ТРУ не могут рассматриваться как основание для обязательного разделения лотов, поскольку указанный справочник носит классификационный характер и используется исключительно для унификации предметов закупки в АИИС ЭГЗ. Он не заменяет и не подменяет нормы закона о госзакупках. В противном случае, по аналогии, в отдельные лоты пришлось бы выделять и такие позиции, как:
• видеокарта (261220.000.000034),
• оперативная память (261130.200.000005),
• матрица дисплея (262040.000.000109),
• клавиатура (262015.000.000012),
• аккумулятор (272023.300.000003),
• жесткий диск (262021.300.000068) и т.п., так как каждый из них имеет отдельный код в ЕНС ТРУ.
Данный подход нарушает техническую целостность товара, поскольку комплектующие в этом случае не могут быть использованы изолированно от конечного устройства и нарушает принципы эффективности закупки.
Предложение внести в техническую спецификацию возможность поставки ознакомительной, пробной или демонстрационной версии ОС с последующей активацией Заказчиком является неприемлемым по следующим причинам:
• Нарушает требования внутренней политики информационной безопасности Общества, включая запрет на подключение к доменной сети устройств с неподтверждённой лицензией;
• Не обеспечивает немедленного ввода оборудования в эксплуатацию и противоречит задачам обеспечения бесперебойной работы ИТ-инфраструктуры;
• Требует дополнительных расходов бюджета на приобретение лицензий, их активацию, привлечение технических специалистов, а также затрат времени на доустановку;
• Повышает вероятность инцидентов информационной безопасности, включая возможное использование неподдерживаемых или вредоносных сборок.
Оснований для внесения изменений не имеется.
ОС в данном случае не является отдельным товаром, а представляет собой неотъемлемую часть программно-аппаратного комплекса, подлежащего единой приёмке. Это соответствует положениям статьи 121 ГК РК (сложная вещь) и принципу эффективности бюджетных расходов (пункт 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан о госзакупках).
Логика ЕНС ТРУ, упомянутая в Вашем обращении, не может быть единственным критерием для выделения в отдельные лоты. Ссылки на коды ЕНС ТРУ не могут рассматриваться как основание для обязательного разделения лотов, поскольку указанный справочник носит классификационный характер и используется исключительно для унификации предметов закупки в АИИС ЭГЗ. Он не заменяет и не подменяет нормы закона о госзакупках. В противном случае, по аналогии, в отдельные лоты пришлось бы выделять и такие позиции, как:
• видеокарта (261220.000.000034),
• оперативная память (261130.200.000005),
• матрица дисплея (262040.000.000109),
• клавиатура (262015.000.000012),
• аккумулятор (272023.300.000003),
• жесткий диск (262021.300.000068) и т.п., так как каждый из них имеет отдельный код в ЕНС ТРУ.
Данный подход нарушает техническую целостность товара, поскольку комплектующие в этом случае не могут быть использованы изолированно от конечного устройства и нарушает принципы эффективности закупки.
Предложение внести в техническую спецификацию возможность поставки ознакомительной, пробной или демонстрационной версии ОС с последующей активацией Заказчиком является неприемлемым по следующим причинам:
• Нарушает требования внутренней политики информационной безопасности Общества, включая запрет на подключение к доменной сети устройств с неподтверждённой лицензией;
• Не обеспечивает немедленного ввода оборудования в эксплуатацию и противоречит задачам обеспечения бесперебойной работы ИТ-инфраструктуры;
• Требует дополнительных расходов бюджета на приобретение лицензий, их активацию, привлечение технических специалистов, а также затрат времени на доустановку;
• Повышает вероятность инцидентов информационной безопасности, включая возможное использование неподдерживаемых или вредоносных сборок.
Оснований для внесения изменений не имеется.
