Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 536586
Тема сообщения
Жалоба на завышенные требования в конкурсной документации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ISSER"
Представитель поставщика
КОЗГАНБАЕВ КЕНЕСБАЙ ГАЗИЗОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-07-28 17:20:36
Текст сообщения
Настоящим сообщаем о наличии необоснованных ограничений, содержащихся в пункте 3 Технической спецификации конкурсной документации, установленных в рамках вышеуказанной процедуры государственных закупок.
Суть замечания:
В указанном пункте предъявляется требование об обязательном использовании биометрических терминалов и пластиковых карт в качестве средств идентификации для конечных пользователей. Подобные требования:
1. Выходят за рамки предмета закупки, который заявлен как услуга по внедрению программного обеспечения, но фактически подменяется жёстко заданной конфигурацией оборудования.
2. Нарушают Закон РК «О персональных данных и их защите», согласно которому сбор и обработка биометрических данных возможны только при наличии добровольного и информированного согласия субъекта данных (статья 7). Принудительное внедрение биометрии в школах без соответствующих оснований — неправомерно.
3. Ограничивают участие потенциальных поставщиков, не использующих в своих решениях конкретные модели оборудования, тем самым нарушая принцип добросовестной конкуренции, закреплённый в статье 4 Закона РК «О государственных закупках» от 8 декабря 2015 года № 434-V ЗРК.
Просим Вас:
1. Исключить из Технической спецификации указание на конкретные виды оборудования (биометрические терминалы и пластиковые карты);
2. Изложить требование в функциональном виде — через результат, который необходимо достичь (например: «обеспечение надёжной фиксации факта получения питания с использованием методов идентификации, соответствующих законодательству Республики Казахстан»);
3. Обеспечить соблюдение принципов открытости, недискриминации и технологической нейтральности при формировании требований.
Суть замечания:
В указанном пункте предъявляется требование об обязательном использовании биометрических терминалов и пластиковых карт в качестве средств идентификации для конечных пользователей. Подобные требования:
1. Выходят за рамки предмета закупки, который заявлен как услуга по внедрению программного обеспечения, но фактически подменяется жёстко заданной конфигурацией оборудования.
2. Нарушают Закон РК «О персональных данных и их защите», согласно которому сбор и обработка биометрических данных возможны только при наличии добровольного и информированного согласия субъекта данных (статья 7). Принудительное внедрение биометрии в школах без соответствующих оснований — неправомерно.
3. Ограничивают участие потенциальных поставщиков, не использующих в своих решениях конкретные модели оборудования, тем самым нарушая принцип добросовестной конкуренции, закреплённый в статье 4 Закона РК «О государственных закупках» от 8 декабря 2015 года № 434-V ЗРК.
Просим Вас:
1. Исключить из Технической спецификации указание на конкретные виды оборудования (биометрические терминалы и пластиковые карты);
2. Изложить требование в функциональном виде — через результат, который необходимо достичь (например: «обеспечение надёжной фиксации факта получения питания с использованием методов идентификации, соответствующих законодательству Республики Казахстан»);
3. Обеспечить соблюдение принципов открытости, недискриминации и технологической нейтральности при формировании требований.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-30 18:07:13
Автор:
БЕСПАЕВА САЛТАНАТ ДАУЫСПЕКОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Сообщаем, что закупка проводится на услугу в сфере информатизации учебного заведения, в частности – на интеграцию и автоматизацию аппаратно-программного комплекса (АПК) по контролю и учету данных на базе образовательной платформы для учреждений образования Алматинской области. Название закупки и техническое задание соответствуют данной цели.
Указание конкретных типов средств идентификации (биометрические терминалы, пластиковые карты) не подменяет предмет закупки, а определяет минимальные требования к совместимому оборудованию, необходимому для обеспечения корректной работы автоматизированной системы.
Также сообщаем, что:
Использование биометрии в рамках данного АПК осуществляется только при наличии добровольного информированного согласия, в полном соответствии с статьёй 7 Закона РК «О персональных данных и их защите». Никакого принудительного сбора биометрических данных не предусматривается.
Требования к оборудованию и идентификации установлены в рамках нормативных актов, в том числе пункта 33-1 Приказа №456 МОН РК, и направлены на унификацию решений, их совместимость, стабильную интеграцию и эффективную эксплуатацию в условиях учебных заведений.
На рынке имеется широкий спектр решений, удовлетворяющих установленным требованиям, что не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает прозрачность и соответствие установленным нормам.
Указание конкретных типов средств идентификации (биометрические терминалы, пластиковые карты) не подменяет предмет закупки, а определяет минимальные требования к совместимому оборудованию, необходимому для обеспечения корректной работы автоматизированной системы.
Также сообщаем, что:
Использование биометрии в рамках данного АПК осуществляется только при наличии добровольного информированного согласия, в полном соответствии с статьёй 7 Закона РК «О персональных данных и их защите». Никакого принудительного сбора биометрических данных не предусматривается.
Требования к оборудованию и идентификации установлены в рамках нормативных актов, в том числе пункта 33-1 Приказа №456 МОН РК, и направлены на унификацию решений, их совместимость, стабильную интеграцию и эффективную эксплуатацию в условиях учебных заведений.
На рынке имеется широкий спектр решений, удовлетворяющих установленным требованиям, что не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает прозрачность и соответствие установленным нормам.
