Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 572370
Тема сообщения
Замечание к тех спецификации (ТС)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Тералайн Телеком"
Представитель поставщика
БАЛАБЕКОВ АМАНБЕК БЕЙСЕМБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-12-30 11:59:12
Текст сообщения
ТС содержит требование: Поставщик обязан обеспечивать полное соответствие Единым требованиям в области информационной безопасности, утверждённым постановлением Правительства РК № 832, а также внутренним документам Заказчика по информационной безопасности, регулирующим порядок защиты информации и персональных данных.
Считаем данное требование в части "внутренних документов Заказчика" некорректным и невыполнимым в рамках закупочной процедуры, поскольку перечень таких документов, их содержание, актуальные редакции и требования к Поставщику в ТС не раскрыты и участникам закупки не предоставлены. Это не позволяет объективно оценить объём обязательств, риски ответственности и затраты на соблюдение, а также формирует условия для произвольного толкования и необоснованных претензий/отказов в приемке услуг.
Кроме того, "полное соответствие" неопределённому набору внутренних документов фактически вводит дополнительные требования сверх установленных нормативных актов, без их конкретизации и без возможности для поставщиков заранее подтвердить выполнение.
Требуем: исключить из ТС ссылку на внутренние документы Заказчика, либо
предоставить в составе закупочной документации исчерпывающий перечень применимых внутренних документов (наименование, номер, дата, редакция), конкретные требования к Поставщику и формат подтверждения соответствия (чек-лист/приложение), а также порядок ознакомления и изменения таких документов на срок договора.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право обратиться с жалобой в ДВГА и иные уполномоченные органы/инстанции для защиты прав и законных интересов.
Считаем данное требование в части "внутренних документов Заказчика" некорректным и невыполнимым в рамках закупочной процедуры, поскольку перечень таких документов, их содержание, актуальные редакции и требования к Поставщику в ТС не раскрыты и участникам закупки не предоставлены. Это не позволяет объективно оценить объём обязательств, риски ответственности и затраты на соблюдение, а также формирует условия для произвольного толкования и необоснованных претензий/отказов в приемке услуг.
Кроме того, "полное соответствие" неопределённому набору внутренних документов фактически вводит дополнительные требования сверх установленных нормативных актов, без их конкретизации и без возможности для поставщиков заранее подтвердить выполнение.
Требуем: исключить из ТС ссылку на внутренние документы Заказчика, либо
предоставить в составе закупочной документации исчерпывающий перечень применимых внутренних документов (наименование, номер, дата, редакция), конкретные требования к Поставщику и формат подтверждения соответствия (чек-лист/приложение), а также порядок ознакомления и изменения таких документов на срок договора.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право обратиться с жалобой в ДВГА и иные уполномоченные органы/инстанции для защиты прав и законных интересов.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-01-06 12:38:12
Автор:
НАУРЫЗБЕКОВА АЙНУР АСЫЛБЕКОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации», а также Едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утверждёнными постановлением Правительства Республики Казахстан № 832 от 20 декабря 2016 года, государственные и квазигосударственные организации обязаны обеспечивать функционирование системы управления информационной безопасностью, включая разработку и применение внутренних нормативных документов по информационной безопасности.
Требование технической спецификации об обеспечении соответствия оказываемых услуг Единым требованиям, а также внутренним документам Заказчика по информационной безопасности, не устанавливает дополнительных или дискриминационных условий участия в закупке, а направлено на обеспечение исполнения обязательных требований законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации и информационной безопасности. Внутренние документы Заказчика по информационной безопасности разработаны во исполнение требований ПП РК № 832 и СТ РК ISO/IEC 27001-2015, носят регламентирующий характер и определяют порядок реализации установленных требований с учетом особенностей информационной инфраструктуры Заказчика. Указанные документы не вводят требований, выходящих за рамки действующих нормативных правовых актов, и применяются ко всем поставщикам услуг на равных условиях в рамках исполнения договорных обязательств. Размещение полного перечня и содержания внутренних документов Заказчика в составе закупочной документации не предусмотрено, поскольку такие документы относятся к служебной информации и используются на этапе заключения и исполнения договора. Ознакомление поставщика с применимыми внутренними документами осуществляется в порядке, установленном договором и внутренними регламентами Заказчика.
Аналогичная практика включения требований о соблюдении внутренних документов Заказчика применяется при закупках услуг связи и ИКТ-услуг в квазигосударственных организациях и соответствует принципам осуществления государственных закупок.
В связи с изложенным оснований для внесения изменений в Техническую спецификацию не имеется.
Требование технической спецификации об обеспечении соответствия оказываемых услуг Единым требованиям, а также внутренним документам Заказчика по информационной безопасности, не устанавливает дополнительных или дискриминационных условий участия в закупке, а направлено на обеспечение исполнения обязательных требований законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации и информационной безопасности. Внутренние документы Заказчика по информационной безопасности разработаны во исполнение требований ПП РК № 832 и СТ РК ISO/IEC 27001-2015, носят регламентирующий характер и определяют порядок реализации установленных требований с учетом особенностей информационной инфраструктуры Заказчика. Указанные документы не вводят требований, выходящих за рамки действующих нормативных правовых актов, и применяются ко всем поставщикам услуг на равных условиях в рамках исполнения договорных обязательств. Размещение полного перечня и содержания внутренних документов Заказчика в составе закупочной документации не предусмотрено, поскольку такие документы относятся к служебной информации и используются на этапе заключения и исполнения договора. Ознакомление поставщика с применимыми внутренними документами осуществляется в порядке, установленном договором и внутренними регламентами Заказчика.
Аналогичная практика включения требований о соблюдении внутренних документов Заказчика применяется при закупках услуг связи и ИКТ-услуг в квазигосударственных организациях и соответствует принципам осуществления государственных закупок.
В связи с изложенным оснований для внесения изменений в Техническую спецификацию не имеется.
