Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 598555
Тема сообщения
Замечание к КД 1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Almaty Fur"
Представитель поставщика
БАҚЫТ БАҚДӘУЛЕТ АСХАТҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-04 09:04:28
Текст сообщения
В соответствии с п. 20 Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598 (далее - Правила питания), организатор конкурса разрабатывает и утверждает проект конкурсной документации в соответствии с Типовой конкурсной документацией по выбору поставщика (далее – Типовая конкурсная документация) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, включающую в себя:
1) перечень категорий получателей услуги по форме согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации, при выборе поставщика товаров - перечень приобретаемых товаров по форме согласно приложению 2 к Типовой конкурсной документации;
2) техническое задание к конкурсной документации по выбору поставщика согласно приложению 3 к Типовой конкурсной документации.
3) заявку на участие в конкурсе для юридических лиц и физических лиц по формам согласно приложениям 4, 5 к Типовой конкурсной документации;
4) сведения о квалификации потенциального поставщика по форме согласно приложению 6 к Типовой конкурсной документации с приложением копий подтверждающих документов о наличии;
5) критерии выбора поставщика услуги или товаров согласно приложениям 7, 8 к Типовой конкурсной документации;
6) Типовой договор об оказании услуги согласно приложению 9 и Типовой договор о поставке товаров согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации. Установление в техническом задании (ТЗ) штрафных санкций, не предусмотренных Типовой конкурсной документацией (ТКД) при закупках услуг по питанию обучающихся в РК, является нарушением законодательства. Заказчики обязаны использовать формы, утвержденные Правилами питания.
Все существенные условия, включая штрафы, должны соответствовать утвержденным формам и Типовому договору.
Включение в Техническое задание или договор требований, нарушающих или расширяющих условия Типовой конкурсной документации, считается ограничением добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
1) перечень категорий получателей услуги по форме согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации, при выборе поставщика товаров - перечень приобретаемых товаров по форме согласно приложению 2 к Типовой конкурсной документации;
2) техническое задание к конкурсной документации по выбору поставщика согласно приложению 3 к Типовой конкурсной документации.
3) заявку на участие в конкурсе для юридических лиц и физических лиц по формам согласно приложениям 4, 5 к Типовой конкурсной документации;
4) сведения о квалификации потенциального поставщика по форме согласно приложению 6 к Типовой конкурсной документации с приложением копий подтверждающих документов о наличии;
5) критерии выбора поставщика услуги или товаров согласно приложениям 7, 8 к Типовой конкурсной документации;
6) Типовой договор об оказании услуги согласно приложению 9 и Типовой договор о поставке товаров согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации. Установление в техническом задании (ТЗ) штрафных санкций, не предусмотренных Типовой конкурсной документацией (ТКД) при закупках услуг по питанию обучающихся в РК, является нарушением законодательства. Заказчики обязаны использовать формы, утвержденные Правилами питания.
Все существенные условия, включая штрафы, должны соответствовать утвержденным формам и Типовому договору.
Включение в Техническое задание или договор требований, нарушающих или расширяющих условия Типовой конкурсной документации, считается ограничением добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-05 09:56:36
Автор:
САЙЛАУОВ НҰРБОЛ ЕРЛАНҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Во-первых, проект конкурсной документации разработан в соответствии с Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №598 и пунктом 20 Правил, на основе Типовой конкурсной документации и включает обязательные приложения, в том числе техническое задание.
Штрафные санкции, предусмотренные технической спецификацией, установлены за ненадлежащее исполнение обязательств и не противоречат требованиям гражданского законодательства. Кроме того, условия об ответственности потенциального поставщика установлены на основании императивных норм и обязательных правил. В связи с этим замечания относительно незаконности установления штрафных санкций в техническом задании являются необоснованными.
Во-вторых, электронный учет фактически оказанных услуг питания для отдельных категорий обучающихся осуществляется посредством аппаратно-программного комплекса. Данные требования реализуются в соответствии с Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 14 ноября 2022 года №456, которым утверждены минимальные требования к объектам информатизации в области образования.
В этой связи требование об обеспечении функционирования системы электронного учета и устойчивого интернет-соединения является организационным условием исполнения обязательств по оказанию услуг питания и ведению учета, не относится к оказанию IT-услуг третьих лиц и не является дублированием иных договорных обязательств Заказчика.
В-третьих, требования технической спецификации установлены одинаково для всех потенциальных поставщиков в целях обеспечения качества питания и контроля за эффективным использованием бюджетных средств. В связи с этим отсутствуют основания считать указанные требования ограничивающими добросовестную конкуренцию.
Таким образом, требования технической спецификации, по которым были представлены замечания, не противоречат требованиям действующего законодательства.
Штрафные санкции, предусмотренные технической спецификацией, установлены за ненадлежащее исполнение обязательств и не противоречат требованиям гражданского законодательства. Кроме того, условия об ответственности потенциального поставщика установлены на основании императивных норм и обязательных правил. В связи с этим замечания относительно незаконности установления штрафных санкций в техническом задании являются необоснованными.
Во-вторых, электронный учет фактически оказанных услуг питания для отдельных категорий обучающихся осуществляется посредством аппаратно-программного комплекса. Данные требования реализуются в соответствии с Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 14 ноября 2022 года №456, которым утверждены минимальные требования к объектам информатизации в области образования.
В этой связи требование об обеспечении функционирования системы электронного учета и устойчивого интернет-соединения является организационным условием исполнения обязательств по оказанию услуг питания и ведению учета, не относится к оказанию IT-услуг третьих лиц и не является дублированием иных договорных обязательств Заказчика.
В-третьих, требования технической спецификации установлены одинаково для всех потенциальных поставщиков в целях обеспечения качества питания и контроля за эффективным использованием бюджетных средств. В связи с этим отсутствуют основания считать указанные требования ограничивающими добросовестную конкуренцию.
Таким образом, требования технической спецификации, по которым были представлены замечания, не противоречат требованиям действующего законодательства.
