Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 604174
Тема сообщения
Об исключении дискриминационного требования о предоставлении авторизационного письма, ограничивающего конкуренцию.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Юг Автогранд"
Представитель поставщика
АБДУКАРИМОВ ДАУРЕН АНУАРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-07 12:39:05
Текст сообщения
Настоящим ТОО «Юг Автогранд» требует исключить из технической спецификации условие о предоставлении «авторизационного письма от производителя либо его официальных дилеров» в составе заявки. Данное требование является незаконным по следующим основаниям:
Нарушение статей 4 и 23 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»: Требование об авторизации необоснованно ограничивает конкуренцию, создавая преимущества для узкого круга лиц (официальных дилеров). Установление барьеров, ставящих участников в зависимость от волеизъявления третьих лиц (конкурентов), прямо запрещено законом.
Нарушение статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»: Контроль оригинальности товара (предоставление сертификатов СТ-1/KZ, паспортов) должен осуществляться на стадии исполнения договора (приемки товара). Требование таких документов на этапе конкурса является административным барьером.
Согласно законодательству, надлежащее исполнение гарантийных обязательств обеспечивается внесением обеспечения исполнения договора (3% от суммы) и материальной ответственностью Поставщика. Авторизационное письмо от третьего лица не является формой обеспечения обязательств по Закону РК «О государственных закупках» и не добавляет юридических гарантий сверх тех, что уже закреплены в договоре.
Уведомление о последствиях:
В случае отклонения данного замечания и сохранения признаков «заточки» лота под конкретного поставщика, нами будет незамедлительно направлена жалоба в Комитет внутреннего государственного аудита (КВГА).
Дополнительно уведомляем, что при выявлении признаков аффилированности или сговора между Заказчиком и потенциальными поставщиками, материалы будут направлены в Агентство РК по противодействию коррупции (Антикор) для проверки на предмет наличия коррупционной составляющей в действиях должностных лиц, ограничивающих законные права субъектов малого и среднего предпринимательства.
Просим привести документацию в соответствие с законодательством во избежание приостановки закупок и административных споров.
Нарушение статей 4 и 23 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»: Требование об авторизации необоснованно ограничивает конкуренцию, создавая преимущества для узкого круга лиц (официальных дилеров). Установление барьеров, ставящих участников в зависимость от волеизъявления третьих лиц (конкурентов), прямо запрещено законом.
Нарушение статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»: Контроль оригинальности товара (предоставление сертификатов СТ-1/KZ, паспортов) должен осуществляться на стадии исполнения договора (приемки товара). Требование таких документов на этапе конкурса является административным барьером.
Согласно законодательству, надлежащее исполнение гарантийных обязательств обеспечивается внесением обеспечения исполнения договора (3% от суммы) и материальной ответственностью Поставщика. Авторизационное письмо от третьего лица не является формой обеспечения обязательств по Закону РК «О государственных закупках» и не добавляет юридических гарантий сверх тех, что уже закреплены в договоре.
Уведомление о последствиях:
В случае отклонения данного замечания и сохранения признаков «заточки» лота под конкретного поставщика, нами будет незамедлительно направлена жалоба в Комитет внутреннего государственного аудита (КВГА).
Дополнительно уведомляем, что при выявлении признаков аффилированности или сговора между Заказчиком и потенциальными поставщиками, материалы будут направлены в Агентство РК по противодействию коррупции (Антикор) для проверки на предмет наличия коррупционной составляющей в действиях должностных лиц, ограничивающих законные права субъектов малого и среднего предпринимательства.
Просим привести документацию в соответствие с законодательством во избежание приостановки закупок и административных споров.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-13 21:11:47
Автор:
КИРЖИБАЕВА АЙДАНА САКЕНКЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев замечание, сообщаем следующее. В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 конкурсной документации, конкурсная документация включает формы технических спецификаций с указанием национальных стандартов Республики Казахстан, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы и услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ и услуг, с учетом нормирования государственных закупок согласно Приложениям 13, 14, 15 и 16 конкурсной документации. При необходимости техническая спецификация может содержать требование о предоставлении потенциальным поставщиком документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров установленным требованиям технических регламентов, стандартов или иным документам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании. В частности, техническая спецификация может предусматривать предоставление потенциальными поставщиками: копий писем, сертификатов или свидетельств от производителей либо их дилеров/дистрибьюторов; технических паспортов и сертификатов соответствия продукции на предлагаемые товары. Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального дилера включено в конкурсную документацию в целях подтверждения права поставщика реализовывать качественные товары, что обеспечивает надлежащее исполнение обязательств по договору. Установленное требование не дублирует и не заменяет обеспечение исполнения договора (3% от суммы) и не ограничивает добросовестную конкуренцию. На основании изложенного оснований для исключения требования о предоставлении авторизационного письма из конкурсной документации отсутствуют. Таким образом, техническая спецификация сформирована в полном соответствии с конкурсной документацией и направлена на подтверждение возможности потенциального поставщика качественно и в полном объёме исполнить обязательства по договору. На основании изложенного оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации отсутствуют.
