Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 610508
Тема сообщения
Корректировка конкурсной документации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Комстроимонтаж"
Представитель поставщика
МАМИРТАЕВ АЛИШЕР СЕРИКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-17 13:04:16
Текст сообщения
1. Замечания по технической спецификации
В технической спецификации установлены детализированные характеристики техники (габариты, объемы, мощность, ширина захвата, производительность и иные параметры).
По нашему мнению, такая детализация:
• не является объективно необходимой для оказания услуг;
• ограничивает круг потенциальных поставщиков;
• соответствует ограниченному перечню моделей техники.
Проведённый анализ показал, что совокупность параметров соответствует узкому кругу специализированных моделей, в частности:
• Hako Citymaster 650
• Kärcher MC 50
• Holder C70
• Nilfisk City Ranger 2260
Указанная техника относится преимущественно к импортной и представлена на рынке Республики Казахстан в ограниченном количестве.
Таким образом:
• под требования подпадает узкий сегмент техники;
• значительная часть поставщиков не может соответствовать данным характеристикам;
• наличие подобной техники сосредоточено у ограниченного круга компаний.
В связи с этим существует риск ограничения конкуренции.
2. Вопросы соблюдения принципов закупок
Согласно ст. 4 Закона РК «О государственных закупках», закупки должны основываться на принципах добросовестной конкуренции, равного доступа поставщиков и прозрачности процедур.
В целях обеспечения данных принципов просим:
1. Пересмотреть техническую спецификацию, исключив избыточную детализацию параметров;
2. Установить требования в функциональном формате (по результату работ, а не по узким характеристикам техники);
3. Обеспечить более широкий доступ потенциальных поставщиков.
В случае непринятия мер оставляем за собой право обратиться в уполномоченные государственные органы для защиты своих прав и законных интересов.
В технической спецификации установлены детализированные характеристики техники (габариты, объемы, мощность, ширина захвата, производительность и иные параметры).
По нашему мнению, такая детализация:
• не является объективно необходимой для оказания услуг;
• ограничивает круг потенциальных поставщиков;
• соответствует ограниченному перечню моделей техники.
Проведённый анализ показал, что совокупность параметров соответствует узкому кругу специализированных моделей, в частности:
• Hako Citymaster 650
• Kärcher MC 50
• Holder C70
• Nilfisk City Ranger 2260
Указанная техника относится преимущественно к импортной и представлена на рынке Республики Казахстан в ограниченном количестве.
Таким образом:
• под требования подпадает узкий сегмент техники;
• значительная часть поставщиков не может соответствовать данным характеристикам;
• наличие подобной техники сосредоточено у ограниченного круга компаний.
В связи с этим существует риск ограничения конкуренции.
2. Вопросы соблюдения принципов закупок
Согласно ст. 4 Закона РК «О государственных закупках», закупки должны основываться на принципах добросовестной конкуренции, равного доступа поставщиков и прозрачности процедур.
В целях обеспечения данных принципов просим:
1. Пересмотреть техническую спецификацию, исключив избыточную детализацию параметров;
2. Установить требования в функциональном формате (по результату работ, а не по узким характеристикам техники);
3. Обеспечить более широкий доступ потенциальных поставщиков.
В случае непринятия мер оставляем за собой право обратиться в уполномоченные государственные органы для защиты своих прав и законных интересов.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-19 14:09:18
Автор:
ТҮГЕЛБАЙ ПЕРИЗАТ СЕРІКҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик!
Рассмотрев Ваше обращение относительно требований, установленных в технической спецификации конкурсной документации, сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование о наличии материальных и трудовых ресурсов, достаточных для надлежащего исполнения обязательств по договору. При закупке услуг заказчик вправе определить перечень и объем таких ресурсов исходя из фактической потребности и специфики оказываемых услуг. Указанные услуги предполагают оказание услуг в различных условиях (в том числе в зимний период), на значительной территории и, как следствие, одновременное задействование нескольких бригад и единиц техники. В связи с этим наличие соответствующей специализированной техники является объективной необходимостью для своевременного и качественного исполнения договорных обязательств.
Сообщаем, что технические характеристики спецтехники, указанные в конкурсной документации: не содержат указаний на конкретные марки, модели, производителей либо страну происхождения техники; установлены в виде минимально или максимально допустимых параметров, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать различные виды техники, соответствующие функциональным требованиям;
направлены исключительно на обеспечение производственной эффективности, безопасности и непрерывности оказания услуг.
Дополнительно отмечаем, что законодательством о государственных закупках не установлено ограничений на предъявление требований к количеству и характеристикам техники, если такие требования обоснованы предметом закупки и необходимы для исполнения договора. При этом потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие техники как на праве собственности, договоры аренды, и иные подтверждающие документы.
Кроме того, конкурсной документацией не установлено обязательное наличие материальных ресурсов исключительно на праве собственности, допускается их привлечение на договорной основе, что не ограничивает круг потенциальных поставщиков и обеспечивает соблюдение принципов равенства и добросовестной конкуренции.
Таким образом, квалификационные требования, предусмотренные конкурсной документацией, не влекут за собой необоснованного ограничения количества потенциальных поставщиков и не противоречат требованиям статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В этой связи основания для исключения технических характеристик спецтехники либо сокращения ее количества отсутствуют. Конкурсная документация сформирована с соблюдением норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и принципов эффективности, рационального использования бюджетных средств и обеспечения качественного оказания услуг.
Рассмотрев Ваше обращение относительно требований, установленных в технической спецификации конкурсной документации, сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование о наличии материальных и трудовых ресурсов, достаточных для надлежащего исполнения обязательств по договору. При закупке услуг заказчик вправе определить перечень и объем таких ресурсов исходя из фактической потребности и специфики оказываемых услуг. Указанные услуги предполагают оказание услуг в различных условиях (в том числе в зимний период), на значительной территории и, как следствие, одновременное задействование нескольких бригад и единиц техники. В связи с этим наличие соответствующей специализированной техники является объективной необходимостью для своевременного и качественного исполнения договорных обязательств.
Сообщаем, что технические характеристики спецтехники, указанные в конкурсной документации: не содержат указаний на конкретные марки, модели, производителей либо страну происхождения техники; установлены в виде минимально или максимально допустимых параметров, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать различные виды техники, соответствующие функциональным требованиям;
направлены исключительно на обеспечение производственной эффективности, безопасности и непрерывности оказания услуг.
Дополнительно отмечаем, что законодательством о государственных закупках не установлено ограничений на предъявление требований к количеству и характеристикам техники, если такие требования обоснованы предметом закупки и необходимы для исполнения договора. При этом потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие техники как на праве собственности, договоры аренды, и иные подтверждающие документы.
Кроме того, конкурсной документацией не установлено обязательное наличие материальных ресурсов исключительно на праве собственности, допускается их привлечение на договорной основе, что не ограничивает круг потенциальных поставщиков и обеспечивает соблюдение принципов равенства и добросовестной конкуренции.
Таким образом, квалификационные требования, предусмотренные конкурсной документацией, не влекут за собой необоснованного ограничения количества потенциальных поставщиков и не противоречат требованиям статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В этой связи основания для исключения технических характеристик спецтехники либо сокращения ее количества отсутствуют. Конкурсная документация сформирована с соблюдением норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и принципов эффективности, рационального использования бюджетных средств и обеспечения качественного оказания услуг.
