Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 609841
Тема сообщения
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП QorlanCo
Представитель поставщика
МОЛДАБЕКОВ ДАСТАН КАНАТБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-16 16:41:40
Текст сообщения
1. В проекте технической спецификации по позициям:
• интерактивная панель;
• Программное обеспечение интерактивной панели – 1шт
• Лицензионное программное обеспечение для учебного процесса тип 1 – 1 штука
• Наличие лицензионной операционной системы – 1 шт.
• Моноблок
• ЦИФРОВАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
• ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ НАБОРЫ, ПРИБОРЫ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
• ПРИБОРЫ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЛАБОРАТОРНЫЕ
Установлено следующее требование: " В составе конкурсной заявки потенциальный поставщик должен предоставить, технический паспорт поставляемого товара, с указанием описания основных характеристик (габариты, комплектности, описание функционала товара) для подтверждения характеристик предлагаемого к поставке товара требованиям конкурсной документации. В составе конкурсной заявки потенциальный поставщик должен предоставить, сертификат (декларацию) соответствия предлагаемого товара, с завода-изготовителя и наименования предлагаемой модели, для подтверждения сведений предлагаемого к поставке товара требованиям конкурсной документации и т.д.".
Суть нарушения: Данное требование является грубейшим нарушением Правил осуществления государственных закупок и Закона РК «О защите конкуренции».
1.Требование предоставления авторизационных писем в составе заявки на стандартное оборудование (моноблоки, интерактивные панели и др.) незаконно.
2. Требование, чтобы письмо было оформлено «с указанием номера объявления и лота», искусственно ставит участников в зависимость от воли третьих лиц (производителей/дистрибьюторов), которые могут выдать письмо одному поставщику и отказать другим. Это классическая коррупционная схема («заточка»), по которой имеется обширная практика отмен конкурсов со стороны Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК.
Требование: исключить из технической спецификации любые требования о предоставлении авторизационных писем от производителей/дистрибьюторов в составе конкурсной заявки, ссылок и любых не законных требований, тем более с указанием номера объявления и лота.
• интерактивная панель;
• Программное обеспечение интерактивной панели – 1шт
• Лицензионное программное обеспечение для учебного процесса тип 1 – 1 штука
• Наличие лицензионной операционной системы – 1 шт.
• Моноблок
• ЦИФРОВАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
• ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ НАБОРЫ, ПРИБОРЫ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
• ПРИБОРЫ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЛАБОРАТОРНЫЕ
Установлено следующее требование: " В составе конкурсной заявки потенциальный поставщик должен предоставить, технический паспорт поставляемого товара, с указанием описания основных характеристик (габариты, комплектности, описание функционала товара) для подтверждения характеристик предлагаемого к поставке товара требованиям конкурсной документации. В составе конкурсной заявки потенциальный поставщик должен предоставить, сертификат (декларацию) соответствия предлагаемого товара, с завода-изготовителя и наименования предлагаемой модели, для подтверждения сведений предлагаемого к поставке товара требованиям конкурсной документации и т.д.".
Суть нарушения: Данное требование является грубейшим нарушением Правил осуществления государственных закупок и Закона РК «О защите конкуренции».
1.Требование предоставления авторизационных писем в составе заявки на стандартное оборудование (моноблоки, интерактивные панели и др.) незаконно.
2. Требование, чтобы письмо было оформлено «с указанием номера объявления и лота», искусственно ставит участников в зависимость от воли третьих лиц (производителей/дистрибьюторов), которые могут выдать письмо одному поставщику и отказать другим. Это классическая коррупционная схема («заточка»), по которой имеется обширная практика отмен конкурсов со стороны Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК.
Требование: исключить из технической спецификации любые требования о предоставлении авторизационных писем от производителей/дистрибьюторов в составе конкурсной заявки, ссылок и любых не законных требований, тем более с указанием номера объявления и лота.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-18 16:11:52
Автор:
КУЛЬЖАМБЕКОВА САУЛЕ КАЖЫКЕРИМОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Касательно технического паспорта и сертификата:
Касательно технического паспорта и сертификата (декларации): Согласно п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация): «допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (СЕРТИФИКАТОВ, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), ТЕХНИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика;
Если ТЕХНИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА, СЕРТИФИКАТЫ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;».
Таким образом, Вы вправе предоставить гарантийное письмо в случае отсутствия технического паспорта и сертификата/декларации на поставляемый товар.
Касательно указаний номера лота и конкурса:
Текст: «Письмо должно содержать, исходящий номер, наименование закупки, номер закупки, наименование лота, номер лота, наименование заказчика, наименование организатора, подпись лица уполномоченного на выдачу письма, а также его должность и наименование организации, реквизиты и адрес» будет исключен из КД.
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Касательно технического паспорта и сертификата:
Касательно технического паспорта и сертификата (декларации): Согласно п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация): «допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (СЕРТИФИКАТОВ, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), ТЕХНИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика;
Если ТЕХНИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА, СЕРТИФИКАТЫ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;».
Таким образом, Вы вправе предоставить гарантийное письмо в случае отсутствия технического паспорта и сертификата/декларации на поставляемый товар.
Касательно указаний номера лота и конкурса:
Текст: «Письмо должно содержать, исходящий номер, наименование закупки, номер закупки, наименование лота, номер лота, наименование заказчика, наименование организатора, подпись лица уполномоченного на выдачу письма, а также его должность и наименование организации, реквизиты и адрес» будет исключен из КД.
