Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 615712
Тема сообщения
Незаконное требование Сертификата по курсам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "АИС Проект"
Представитель поставщика
НЕКРАСОВ МИХАИЛ АНДРЕЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-30 10:56:35
Текст сообщения
Необоснованное завышенное требование по наличию Специалист по аудиту безопасности дорожного движения должен иметь высшее техническое образование по специальностям "Организация перевозок, движения и эксплуатации транспорта", "Транспортное строительство" или "Организация дорожного движения". Должен иметь
сертификат о прохождении курса «Network Road Safety Management». Для подтверждения квалификации необходимо приложить копии диплома и сертификата.
В официальных Профессиональных стандартах автодорожной отрасли (Приказ № 421) для инженеров по безопасности движения не предусмотрено обязательное наличие данного зарубежного добровольного сертификата «Network Road Safety Management». Данное необоснованное требование ограничивает участие потенциальных поставщиков в государственных закупках (пп.2) п.75 «Правил осуществления государственных закупок»).
Необходимо исключить данное требование!
сертификат о прохождении курса «Network Road Safety Management». Для подтверждения квалификации необходимо приложить копии диплома и сертификата.
В официальных Профессиональных стандартах автодорожной отрасли (Приказ № 421) для инженеров по безопасности движения не предусмотрено обязательное наличие данного зарубежного добровольного сертификата «Network Road Safety Management». Данное необоснованное требование ограничивает участие потенциальных поставщиков в государственных закупках (пп.2) п.75 «Правил осуществления государственных закупок»).
Необходимо исключить данное требование!
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-01 19:33:50
Автор:
КУАНШАЛИЕВ МАРАТ ГАБДЕЛКАИРОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требование о наличии в составе трудовых ресурсов специалиста по аудиту безопасности дорожного движения установлено обоснованно и непосредственно связано с предметом закупки. Предмет закупки включает не только диагностику транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, но и инвентаризацию технических средств организации дорожного движения, включая дорожные знаки, а также разработку (актуализацию) схем их дислокации с приведением в соответствие фактической организации дорожного движения и действующим нормативным требованиям. Следовательно, закупаемые работы напрямую затрагивают вопросы безопасности дорожного движения и требуют участия профильного специалиста.
ВСП РК 1.3-001-2024 рассматривает безопасность дорожного движения как систему инженерно-технических процедур на всех этапах жизненного цикла автомобильной дороги. В соответствии с пунктами 5.2.2 и 5.2.3 управление безопасностью дорожной сети достигается путем проведения инженерно-технических процедур, к которым отнесены аудит безопасности дорожного движения, оценка воздействия на безопасность дорожного движения, программа оценки дорожной безопасности с учетом международных стандартов и инспекция безопасности дорожного движения. Раздел 8 указанного документа также предусматривает проведение аудита безопасности дорожного движения на стадиях проектирования, строительства, реконструкции, капитального и среднего ремонта, а также перед вводом дороги в эксплуатацию или приемкой выполненных работ. Это подтверждает, что работы, связанные с организацией движения и безопасностью дорожной инфраструктуры, требуют специальной подготовки в сфере БДД.
Приказом Министра транспорта Республики Казахстан от 20 декабря 2024 года № 421 утверждены профессиональные стандарты в сфере автомобильных дорог, в том числе профессиональный стандарт для инженерно-технических работников, где предусмотрена карточка профессии «Инженер по безопасности движения». Это подтверждает, что специалист по безопасности движения является самостоятельной профессиональной квалификацией в отрасли и его наличие в составе трудовых ресурсов соответствует профилю закупаемых работ.
ВН РК 7.1-002-2025 прямо устанавливает, что работы по диагностике и паспортизации должны выполняться специализированными организациями, имеющими соответствующее оборудование и квалифицированный персонал с соответствующим образованием и квалификацией. Норматив включает в состав обследования и паспортизации элементы инженерного обустройства дороги, в том числе дорожные знаки, разметку, ограждения и иные элементы, а также выполнение графика организации дорожного движения с обозначением дислокации существующих дорожных знаков и разметки.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», не допускаются только те квалификационные требования, которые необоснованно ограничивают участие потенциальных поставщиков либо не вытекают из необходимости исполнения договора. В данном случае требование о наличии специалиста по аудиту безопасности дорожного движения, обладающего профильным образованием и подготовкой в сфере управления безопасностью дорожной сети, прямо связано с содержанием закупаемых работ и направлено на подтверждение способности потенциального поставщика качественно исполнить договор. Следовательно, указанное требование является правомерным и обоснованным.
ВСП РК 1.3-001-2024 рассматривает безопасность дорожного движения как систему инженерно-технических процедур на всех этапах жизненного цикла автомобильной дороги. В соответствии с пунктами 5.2.2 и 5.2.3 управление безопасностью дорожной сети достигается путем проведения инженерно-технических процедур, к которым отнесены аудит безопасности дорожного движения, оценка воздействия на безопасность дорожного движения, программа оценки дорожной безопасности с учетом международных стандартов и инспекция безопасности дорожного движения. Раздел 8 указанного документа также предусматривает проведение аудита безопасности дорожного движения на стадиях проектирования, строительства, реконструкции, капитального и среднего ремонта, а также перед вводом дороги в эксплуатацию или приемкой выполненных работ. Это подтверждает, что работы, связанные с организацией движения и безопасностью дорожной инфраструктуры, требуют специальной подготовки в сфере БДД.
Приказом Министра транспорта Республики Казахстан от 20 декабря 2024 года № 421 утверждены профессиональные стандарты в сфере автомобильных дорог, в том числе профессиональный стандарт для инженерно-технических работников, где предусмотрена карточка профессии «Инженер по безопасности движения». Это подтверждает, что специалист по безопасности движения является самостоятельной профессиональной квалификацией в отрасли и его наличие в составе трудовых ресурсов соответствует профилю закупаемых работ.
ВН РК 7.1-002-2025 прямо устанавливает, что работы по диагностике и паспортизации должны выполняться специализированными организациями, имеющими соответствующее оборудование и квалифицированный персонал с соответствующим образованием и квалификацией. Норматив включает в состав обследования и паспортизации элементы инженерного обустройства дороги, в том числе дорожные знаки, разметку, ограждения и иные элементы, а также выполнение графика организации дорожного движения с обозначением дислокации существующих дорожных знаков и разметки.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», не допускаются только те квалификационные требования, которые необоснованно ограничивают участие потенциальных поставщиков либо не вытекают из необходимости исполнения договора. В данном случае требование о наличии специалиста по аудиту безопасности дорожного движения, обладающего профильным образованием и подготовкой в сфере управления безопасностью дорожной сети, прямо связано с содержанием закупаемых работ и направлено на подтверждение способности потенциального поставщика качественно исполнить договор. Следовательно, указанное требование является правомерным и обоснованным.
