Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 615280
Тема сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-27 16:01:21
Текст сообщения
Просим исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-31 09:44:38
Автор:
АРИНОВА ШЫРЫН КУАНЫШЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик!
Требование о недопустимости предоставления гарантийных писем вместо фактически подтверждающих документов установлено в целях обеспечения достоверности конкурсных заявок и исключения риска последующего непредоставления обязательных документов.
Согласно Правилам осуществления государственных закупок (приказ № 687), заявка потенциального поставщика должна содержать документы, подтверждающие соответствие предлагаемого товара установленным требованиям. Предоставление гарантийных писем не подтверждает фактическое наличие таких документов на момент подачи заявки.
При этом возможность предоставления гарантийных писем допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, при объективной невозможности получения документа до поставки). В рассматриваемой закупке требуемые документы могут быть получены и представлены на этапе подачи заявки, в связи с чем запрет на их замену гарантийными письмами является обоснованным.
Данное требование:
• распространяется на всех потенциальных поставщиков одинаково;
• направлено на исключение предоставления недостоверных сведений;
• не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает равные и прозрачные условия участия.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Требование о недопустимости предоставления гарантийных писем вместо фактически подтверждающих документов установлено в целях обеспечения достоверности конкурсных заявок и исключения риска последующего непредоставления обязательных документов.
Согласно Правилам осуществления государственных закупок (приказ № 687), заявка потенциального поставщика должна содержать документы, подтверждающие соответствие предлагаемого товара установленным требованиям. Предоставление гарантийных писем не подтверждает фактическое наличие таких документов на момент подачи заявки.
При этом возможность предоставления гарантийных писем допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, при объективной невозможности получения документа до поставки). В рассматриваемой закупке требуемые документы могут быть получены и представлены на этапе подачи заявки, в связи с чем запрет на их замену гарантийными письмами является обоснованным.
Данное требование:
• распространяется на всех потенциальных поставщиков одинаково;
• направлено на исключение предоставления недостоверных сведений;
• не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает равные и прозрачные условия участия.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
