Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 613796
Тема сообщения
Нарушение пп.2, п.1, ст.5 Закона "О государственных закупках"
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-03-26 10:54:15
Текст сообщения
В технической спецификации заказчика по компоненту «ИНТЕРАКТИВНАЯ ПАНЕЛЬ. КОЛИЧЕСТВО — 1 ШТ.» ряд характеристик закупаемой интерактивной панели сформулирован с существенным завышением требований, которые не соответствуют ни одному из действующих национальных (СТ РК) или межгосударственных (ГОСТ) стандартов для данного вида оборудования. В нарушение принципа предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках, установленные параметры фактически «заужены» под конкретную модель или производителя, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
1. Требование «количество одновременно распознаваемых касаний должно составлять не менее 50 точек» является технически избыточным для образовательного учреждения (кабинет химии). Данное значение существенно превышает стандартные показатели для интерактивных панелей (обычно 20–40 точек).
2. Указание в спецификации одновременного наличия слотов расширения OPS и SDM-S, а также большого количества портов (в частности, 3 порта USB Type-B (Touch) на задней панели) является избыточным. Как правило, оборудование данного класса имеет либо один слот OPS, либо один SDM.
3. Требование «масса устройства должна быть не менее 52 кг» является необоснованным. Указание минимального веса не является технической характеристикой, влияющей на функциональность и качество товара, и не предусмотрено стандартами. Данный параметр ограничивает поставку современного оборудования, которое, как правило, имеет меньший вес за счет технологичности материалов.
Просим внести изменения в техническую спецификацию: обосновать необходимость применения промышленного решения с 50 касаниями в условиях школы либо снизить показатель до рыночного значения; привести требования к интерфейсной группе в соответствие со стандартной заводской комплектацией большинства производителей; привести техническую спецификацию в соответствие с принципами добросовестной конкуренции.
1. Требование «количество одновременно распознаваемых касаний должно составлять не менее 50 точек» является технически избыточным для образовательного учреждения (кабинет химии). Данное значение существенно превышает стандартные показатели для интерактивных панелей (обычно 20–40 точек).
2. Указание в спецификации одновременного наличия слотов расширения OPS и SDM-S, а также большого количества портов (в частности, 3 порта USB Type-B (Touch) на задней панели) является избыточным. Как правило, оборудование данного класса имеет либо один слот OPS, либо один SDM.
3. Требование «масса устройства должна быть не менее 52 кг» является необоснованным. Указание минимального веса не является технической характеристикой, влияющей на функциональность и качество товара, и не предусмотрено стандартами. Данный параметр ограничивает поставку современного оборудования, которое, как правило, имеет меньший вес за счет технологичности материалов.
Просим внести изменения в техническую спецификацию: обосновать необходимость применения промышленного решения с 50 касаниями в условиях школы либо снизить показатель до рыночного значения; привести требования к интерфейсной группе в соответствие со стандартной заводской комплектацией большинства производителей; привести техническую спецификацию в соответствие с принципами добросовестной конкуренции.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-31 16:26:31
Автор:
ЕГЕНБЕРДИЕВ ҚАНАТ ӘЛІМЖАНҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
По результатам рассмотрения замечания сообщаем следующее.
Касательно требования «количество одновременно распознаваемых касаний должно составлять не менее 50 точек»: Совместный приказ Министра просвещения РК от 8 сентября 2025 года № 208 и Министра цифрового развития РК от 16 сентября 2025 года № 475/НҚ регламентирует исключительно минимальные базовые требования к оборудованию (не менее 20 точек). Данный нормативный акт не содержит запрета на приобретение организациями образования оборудования с улучшенными, более современными характеристиками. Касательно одновременного наличия слотов OPS и SDM-S. Доводы потенциального поставщика об избыточности одновременного наличия данных слотов основаны на намеренной технической подмене понятий. Потенциальный поставщик необоснованно отождествляет компактный стандарт SDM-S со всей линейкой стандарта SDM (в частности, с полноразмерным модулем SDM-L, который действительно выступает аналогом OPS).
Слоты OPS и SDM-S имеют абсолютно различное функциональное и аппаратное назначение. Требование об одновременном наличии в панели слотов OPS и SDM-S не является дублирующим или избыточным. Данное конструктивное решение позволяет Заказчику использовать два независимых аппаратных модуля одновременно, расширяя функционал устройства без использования внешних проводов и переходников. Это обеспечивает возможность гибкой аппаратной модернизации оборудования и напрямую соответствует принципу оптимального и эффективного расходования бюджетных средств. Установленные требования описывают качественные и функциональные характеристики товара (ст. 12 Закона) и не ограничивают конкуренцию, так как оборудование с комбинированной архитектурой слотов производится различными мировыми изготовителями профессиональных панелей.
Довод потенциального поставщика о необоснованности требования к минимальной массе устройства («не менее 52 кг») является несостоятельным. Данный параметр является прямым физическим следствием конструктивных, качественных и эксплуатационных характеристик оборудования, необходимых для безопасного использования в образовательном учреждении. Вес от 52 кг обусловлен применением усиленного цельнометаллического корпуса и утолщенного закаленного защитного стекла. Более легкие устройства коммерческого или бытового класса, как правило, изготавливаются из облегченного пластика и тонкого стекла, что не обеспечивает должного уровня вандалоустойчивости и травмобезопасности обучающихся. При использовании сенсорного экрана группой лиц (до 50 касаний) массивная конструкция устройства предотвращает люфт и вибрацию панели при нажатиях, обеспечивая корректное срабатывание сенсоров.
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик вправе устанавливать требования, направленные на приобретение качественного и долговечного товара. Требование к массе является измеряемым параметром, прямо вытекающим из требований к прочности и надежности устройства. Оборудование в усиленном корпусе с аналогичным весом производится различными мировыми изготовителями профессиональных панелей для образования.
Нарушений законодательства о государственных закупках не установлено. Основания для исключения данного требования отсутствуют
Касательно требования «количество одновременно распознаваемых касаний должно составлять не менее 50 точек»: Совместный приказ Министра просвещения РК от 8 сентября 2025 года № 208 и Министра цифрового развития РК от 16 сентября 2025 года № 475/НҚ регламентирует исключительно минимальные базовые требования к оборудованию (не менее 20 точек). Данный нормативный акт не содержит запрета на приобретение организациями образования оборудования с улучшенными, более современными характеристиками. Касательно одновременного наличия слотов OPS и SDM-S. Доводы потенциального поставщика об избыточности одновременного наличия данных слотов основаны на намеренной технической подмене понятий. Потенциальный поставщик необоснованно отождествляет компактный стандарт SDM-S со всей линейкой стандарта SDM (в частности, с полноразмерным модулем SDM-L, который действительно выступает аналогом OPS).
Слоты OPS и SDM-S имеют абсолютно различное функциональное и аппаратное назначение. Требование об одновременном наличии в панели слотов OPS и SDM-S не является дублирующим или избыточным. Данное конструктивное решение позволяет Заказчику использовать два независимых аппаратных модуля одновременно, расширяя функционал устройства без использования внешних проводов и переходников. Это обеспечивает возможность гибкой аппаратной модернизации оборудования и напрямую соответствует принципу оптимального и эффективного расходования бюджетных средств. Установленные требования описывают качественные и функциональные характеристики товара (ст. 12 Закона) и не ограничивают конкуренцию, так как оборудование с комбинированной архитектурой слотов производится различными мировыми изготовителями профессиональных панелей.
Довод потенциального поставщика о необоснованности требования к минимальной массе устройства («не менее 52 кг») является несостоятельным. Данный параметр является прямым физическим следствием конструктивных, качественных и эксплуатационных характеристик оборудования, необходимых для безопасного использования в образовательном учреждении. Вес от 52 кг обусловлен применением усиленного цельнометаллического корпуса и утолщенного закаленного защитного стекла. Более легкие устройства коммерческого или бытового класса, как правило, изготавливаются из облегченного пластика и тонкого стекла, что не обеспечивает должного уровня вандалоустойчивости и травмобезопасности обучающихся. При использовании сенсорного экрана группой лиц (до 50 касаний) массивная конструкция устройства предотвращает люфт и вибрацию панели при нажатиях, обеспечивая корректное срабатывание сенсоров.
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик вправе устанавливать требования, направленные на приобретение качественного и долговечного товара. Требование к массе является измеряемым параметром, прямо вытекающим из требований к прочности и надежности устройства. Оборудование в усиленном корпусе с аналогичным весом производится различными мировыми изготовителями профессиональных панелей для образования.
Нарушений законодательства о государственных закупках не установлено. Основания для исключения данного требования отсутствуют
