Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 615747

Тема сообщения
Необоснованные требования по предоставлению - "Установка для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию"

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "АИС Проект"

Представитель поставщика
НЕКРАСОВ МИХАИЛ АНДРЕЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-03-30 11:37:28

Текст сообщения
Согласно приложению 7, пункт 4 "Материальные ресурсы" - выставлены требования по предоставлению: "Установка для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию - 1 шт."

Предметом закупки является обследование транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог и актуализация схем дислокации дорожных знаков. Согласно ВН РК 7.1-002-2025 и ГОСТ 33388-2015, сбор данных при диагностике и паспортизации дорог выполняется специализированными организациями с использованием передвижных дорожных лабораторий (ПДЛ), оснащенных автоматизированными измерительными системами. Требуемая Заказчиком установка для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию является стационарным лабораторным оборудованием, предназначенным для проведения разрушающих физико-механических испытаний образцов асфальтобетонных смесей при производстве или укладке материалов. Проведение таких лабораторных испытаний не входит в объем работ по обследованию существующих дорог и разработке схем дислокации дорожных знаков.

Использование "Установки для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию" не является обязательным нормативным требованием по ВН РК 7.1-002-2025 «Диагностика и паспортизация», для обследования дорог в соответствии с Приложением 15, "Дополнительные файлы".

Это необоснованное требование, искусственно сужающее круг потенциальных участников.
Все работы по проведению паспортизации (инвентаризации) автомобильных дорог допустимо выполнить при помощи передвижной дорожной лаборатории.

Необходимо исключить из Пункта 4 Приложения 7 следующие Материальные ресурсы - "Установка для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию - 1 шт."


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-04-01 19:26:08

Автор:
КУАНШАЛИЕВ МАРАТ ГАБДЕЛКАИРОВИЧ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
Рассмотрев обращение ТОО "АИС Проект", сообщаем следующее. Требование о наличии установки для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию установлено в связи с предметом закупки и не является произвольным. Предмет закупки включает не только фиксацию текущего состояния дороги, но и комплексное обследование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, подготовку отчетных материалов, формирование ведомостей дефектов и выработку рекомендаций по назначению видов и сроков ремонтных работ на каждом участке автомобильной дороги.
ВН РК 7.1-002-2025 предусматривает, что работы по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог выполняются в несколько этапов, включая не только полевые, но и лабораторные исследования, камеральные работы, а также разработку отчета по результатам диагностики с обоснованием и назначением ремонтных мероприятий. Норматив также устанавливает, что целью такой оценки является получение полной, объективной и достоверной информации о состоянии автомобильной дороги и выявление участков, не отвечающих нормативным требованиям.
Действительно, глубина колеи на существующей дороге определяется непосредственными измерениями на покрытии, и ВН РК 7.1-002-2025 содержит шкалу оценки состояния дорог по параметрам колеи. Однако в рамках комплексного обследования задача исполнителя не сводится только к измерению фактической глубины колеи. Заказчику необходима не только фиксация дефекта, но и профессиональная оценка состояния покрытия, причин образования колеи и подготовка обоснованных рекомендаций по дальнейшим ремонтным решениям. Поскольку колееобразование связано с устойчивостью асфальтобетона к пластическим деформациям, наличие соответствующего лабораторного оборудования направлено на более достоверную оценку состояния дорожной одежды и качества принимаемых технических решений по ремонту.
Таким образом, требование о наличии установки для определения устойчивости асфальтобетона к колееобразованию связано с характером закупаемых работ, предусматривающих комплексную диагностику дорожной одежды, выявление дефектов и выработку рекомендаций по устранению выявленных недостатков, а потому вытекает из необходимости исполнения договора. В этой связи оснований для исключения данного требования не имеется. Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», не допускаются только те квалификационные требования, которые необоснованно ограничивают участие либо не вытекают из необходимости исполнения договора. В данном случае требование связано с предметом закупки и направлено на обеспечение качества результатов обследования, следовательно, является обоснованным