Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 623064
Тема сообщения
Лоббирование интересов поставщика
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-10 13:25:48
Текст сообщения
При изучении технической спецификации нами были выявлены требования, которые грубо нарушают принципы Закона РК «О государственных закупках» (статья 21, пункт 2) в части запрета на установление условий, необоснованно ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Просим исключить следующие пункты:
1. Необоснованное требование сверхвысокого уровня информационной безопасности: В технической спецификации указано требование: «СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017... Оценочный уровень доверия 4». Суть замечания: Оценочный уровень доверия 4 (ОУД 4/ EAL4) и выше применяется исключительно для специализированного оборудования, обрабатывающего государственные секреты, военной техники, аппаратных модулей безопасности (HSM) и правительственных криптографических систем. Коммерческие устройства, предназначенные для образовательного процесса в школах (интерактивные панели, обычные ПК), физически не могут обладать и не обладают таким классом защиты. Стандартные ОС (Windows, Android) имеют сертификацию не выше ОУД 2. Установление уровня ОУД 4 для школьного кабинета биологии является техническим абсурдом и прямой "заточкой" под заранее определенного поставщика с сомнительными документами, что полностью уничтожает конкуренцию. Требование: Исключить требование о наличии сертификата СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем ОУД 4 либо снизить уровень до адекватного для образовательного сектора коммерческого уровня (ОУД 2).
Просим исключить следующие пункты:
1. Необоснованное требование сверхвысокого уровня информационной безопасности: В технической спецификации указано требование: «СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017... Оценочный уровень доверия 4». Суть замечания: Оценочный уровень доверия 4 (ОУД 4/ EAL4) и выше применяется исключительно для специализированного оборудования, обрабатывающего государственные секреты, военной техники, аппаратных модулей безопасности (HSM) и правительственных криптографических систем. Коммерческие устройства, предназначенные для образовательного процесса в школах (интерактивные панели, обычные ПК), физически не могут обладать и не обладают таким классом защиты. Стандартные ОС (Windows, Android) имеют сертификацию не выше ОУД 2. Установление уровня ОУД 4 для школьного кабинета биологии является техническим абсурдом и прямой "заточкой" под заранее определенного поставщика с сомнительными документами, что полностью уничтожает конкуренцию. Требование: Исключить требование о наличии сертификата СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем ОУД 4 либо снизить уровень до адекватного для образовательного сектора коммерческого уровня (ОУД 2).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-14 14:39:26
Автор:
НАУРИЗБАЕВА ГУЛШАН ХУСАНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик!
Рассмотрев поступившее замечание к конкурсной документации сообщаем следующее.
Раздел 3 п. 17 приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238) содержит следующее положение: «Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика». Данные требования установлены Заказчиком для установления соответствия предлагаемого потенциальными Поставщиками товара требованиям технической спецификации.
Требование о наличии сертификата соответствия по стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с оценочным уровнем доверия не ниже ОУД 4 установлено Заказчиком исходя из необходимости обеспечения надлежащего уровня информационной безопасности, защиты обрабатываемых данных, а также предотвращения несанкционированного доступа к информационным ресурсам.
При этом следует отметить, что указанное требование распространяется непосредственно на программный продукт (платформу), предоставляющий доступ, а не на аппаратное обеспечение (интерактивные панели, персональные компьютеры и иные устройства). Таким образом, доводы о применимости данного уровня исключительно к аппаратным средствам не соответствуют предмету закупки.
Дополнительно сообщаем, что в рамках законодательства Республики Казахстан и системы технического регулирования предусмотрена возможность сертификации программных решений по указанному стандарту с соответствующим уровнем доверия, что подтверждается наличием зарегистрированных сертификатов в установленном порядке.
Требования к подтверждению прав собственности (наличие свидетельства о государственной регистрации авторского права на программное обеспечение) установлены в целях исключения поставки нелегитимного программного продукта, защиты прав интеллектуальной собственности, а также обеспечения юридической ответственности поставщика за предоставляемое решение.
Установленные требования направлены на обеспечение качества, безопасности и легитимности приобретаемого программного продукта, не носят дискриминационного характера и применимы ко всем потенциальным поставщикам в равной степени.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
Рассмотрев поступившее замечание к конкурсной документации сообщаем следующее.
Раздел 3 п. 17 приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238) содержит следующее положение: «Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика». Данные требования установлены Заказчиком для установления соответствия предлагаемого потенциальными Поставщиками товара требованиям технической спецификации.
Требование о наличии сертификата соответствия по стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с оценочным уровнем доверия не ниже ОУД 4 установлено Заказчиком исходя из необходимости обеспечения надлежащего уровня информационной безопасности, защиты обрабатываемых данных, а также предотвращения несанкционированного доступа к информационным ресурсам.
При этом следует отметить, что указанное требование распространяется непосредственно на программный продукт (платформу), предоставляющий доступ, а не на аппаратное обеспечение (интерактивные панели, персональные компьютеры и иные устройства). Таким образом, доводы о применимости данного уровня исключительно к аппаратным средствам не соответствуют предмету закупки.
Дополнительно сообщаем, что в рамках законодательства Республики Казахстан и системы технического регулирования предусмотрена возможность сертификации программных решений по указанному стандарту с соответствующим уровнем доверия, что подтверждается наличием зарегистрированных сертификатов в установленном порядке.
Требования к подтверждению прав собственности (наличие свидетельства о государственной регистрации авторского права на программное обеспечение) установлены в целях исключения поставки нелегитимного программного продукта, защиты прав интеллектуальной собственности, а также обеспечения юридической ответственности поставщика за предоставляемое решение.
Установленные требования направлены на обеспечение качества, безопасности и легитимности приобретаемого программного продукта, не носят дискриминационного характера и применимы ко всем потенциальным поставщикам в равной степени.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
