Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 623070
Тема сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-10 13:30:33
Текст сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем
Требуем исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Требуем исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-14 14:30:04
Автор:
НАУРИЗБАЕВА ГУЛШАН ХУСАНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик!
Рассмотрев поступившее замечание к конкурсной документации сообщаем следующее.
Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки подтверждающих документов (в том числе авторизационных писем, сертификатов и иных документов) без возможности их замены гарантийными письмами установлены Заказчиком в целях подтверждения фактической готовности потенциального поставщика к исполнению обязательств по договору на момент подачи заявки.
Обращаем внимание, что запрашиваемые документы (в том числе авторизационные письма от производителя, правообладателя или официального дистрибьютора) не относятся к документам, оформляемым исключительно после приобретения товара или его ввоза на территорию Республики Казахстан. Указанные документы могут быть получены потенциальным поставщиком заблаговременно, на стадии подготовки к участию в конкурсе, и подтверждают наличие у поставщика реальных договоренностей и прав на поставку соответствующего товара или программного продукта.
Требование о недопустимости предоставления гарантийных писем о намерении получить документы в будущем направлено на исключение рисков участия недобросовестных поставщиков, не имеющих подтвержденных источников поставки, а также на предотвращение срыва поставок и неисполнения договорных обязательств.
При этом данное требование не ограничивает конкуренцию, поскольку является единым и обязательным для всех потенциальных поставщиков и не содержит преимуществ для конкретных участников. Любой поставщик, имеющий соответствующие договорные отношения с производителем либо правообладателем, может получить необходимые документы до подачи заявки.
Дополнительно сообщаем, что требования конкурсной документации направлены не на подтверждение правоспособности потенциального поставщика, а на подтверждение его квалификации, деловой репутации и возможности надлежащего исполнения обязательств по договору.
Таким образом, установленные условия соответствуют принципам осуществления государственных закупок, направлены на обеспечение надежности поставщика и качества приобретаемой продукции и не противоречат действующему законодательству Республики Казахстан.
В связи с вышеизложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Рассмотрев поступившее замечание к конкурсной документации сообщаем следующее.
Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки подтверждающих документов (в том числе авторизационных писем, сертификатов и иных документов) без возможности их замены гарантийными письмами установлены Заказчиком в целях подтверждения фактической готовности потенциального поставщика к исполнению обязательств по договору на момент подачи заявки.
Обращаем внимание, что запрашиваемые документы (в том числе авторизационные письма от производителя, правообладателя или официального дистрибьютора) не относятся к документам, оформляемым исключительно после приобретения товара или его ввоза на территорию Республики Казахстан. Указанные документы могут быть получены потенциальным поставщиком заблаговременно, на стадии подготовки к участию в конкурсе, и подтверждают наличие у поставщика реальных договоренностей и прав на поставку соответствующего товара или программного продукта.
Требование о недопустимости предоставления гарантийных писем о намерении получить документы в будущем направлено на исключение рисков участия недобросовестных поставщиков, не имеющих подтвержденных источников поставки, а также на предотвращение срыва поставок и неисполнения договорных обязательств.
При этом данное требование не ограничивает конкуренцию, поскольку является единым и обязательным для всех потенциальных поставщиков и не содержит преимуществ для конкретных участников. Любой поставщик, имеющий соответствующие договорные отношения с производителем либо правообладателем, может получить необходимые документы до подачи заявки.
Дополнительно сообщаем, что требования конкурсной документации направлены не на подтверждение правоспособности потенциального поставщика, а на подтверждение его квалификации, деловой репутации и возможности надлежащего исполнения обязательств по договору.
Таким образом, установленные условия соответствуют принципам осуществления государственных закупок, направлены на обеспечение надежности поставщика и качества приобретаемой продукции и не противоречат действующему законодательству Республики Казахстан.
В связи с вышеизложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
