Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 627495
Тема сообщения
Ущемление прав организаций инвалидов
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Адал жастары"
Представитель поставщика
ЕСЖАНОВА НУРГУЛЬ ИСКАКОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-04-17 15:21:44
Текст сообщения
Согласно ст.27 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон) отдельные виды работ и услуг, включённые в перечень, утверждённый уполномоченным органом, должны закупаться у организаций инвалидов в полном объёме.
Этот перечень является обязательным для применения при проведении закупок.
На момент проведения конкурса действует «Правила об утверждении перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью…» (утвержден приказом Министра труда и социальной защиты населения от 3 сентября 2024 года №345).
В действующей редакции услуги по уборке помещений и территорий (клининговые услуги) отнесены к коду КТРУ 812110.000.000000. Конкурс проводится в 2026 году, поэтому заказчик обязан руководствоваться именно этой редакцией перечня.
Несмотря на это, заказчиком намеренно применён код КТРУ 811010.000.000000, и закупка проведена на общих основаниях.
В результате требования ст.27 Закона не были применены, а организации инвалидов фактически лишены возможности участия в закупке.
При этом содержание услуг, указанных в техспецификации, сводится к уборке зданий и прилегающей территории
По своему характеру эти услуги являются обычными клининговыми услугами и соответствуют виду услуг, включённому в перечень для закупок у организаций инвалидов.
Это подтверждает, что характер услуг позволяет применять требования ст.27 Закона.
Просим исправить и провести конкурс для организации инвалидов
Этот перечень является обязательным для применения при проведении закупок.
На момент проведения конкурса действует «Правила об утверждении перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью…» (утвержден приказом Министра труда и социальной защиты населения от 3 сентября 2024 года №345).
В действующей редакции услуги по уборке помещений и территорий (клининговые услуги) отнесены к коду КТРУ 812110.000.000000. Конкурс проводится в 2026 году, поэтому заказчик обязан руководствоваться именно этой редакцией перечня.
Несмотря на это, заказчиком намеренно применён код КТРУ 811010.000.000000, и закупка проведена на общих основаниях.
В результате требования ст.27 Закона не были применены, а организации инвалидов фактически лишены возможности участия в закупке.
При этом содержание услуг, указанных в техспецификации, сводится к уборке зданий и прилегающей территории
По своему характеру эти услуги являются обычными клининговыми услугами и соответствуют виду услуг, включённому в перечень для закупок у организаций инвалидов.
Это подтверждает, что характер услуг позволяет применять требования ст.27 Закона.
Просим исправить и провести конкурс для организации инвалидов
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-20 16:44:10
Автор:
БАЯЛИЕВ АМИРХАН НУРМАХАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно пункту 51 Перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, утвержденного Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 сентября 2024 года № 345, за услугой «Уборка помещений и территорий, клининговые услуги» закреплен код по единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг 812110.000.000000.
При этом, в объявлении № 16811910-1 проводится конкурс «Услуги по оказанию комплексного обслуживания в административных зданиях, территории и оборудования», по которому указан код по единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг 811010.000.000000.
Кроме клининговых услуг в комплекс включены такие виды работ: Выполнение всех видов работ, связанных с функционированием инженерно-технических сетей (электрики, сантехники, водно-канализационных и др.): - Обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования вышеуказанных объектов согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности, если оборудования находятся в рабочем состоянии и подлежат ремонту; - Предотвращение аварий инженерного оборудования и инженерных сетей, если оборудование и сети подлежат ремонту; - Восстановление работоспособности оборудования и сетей после отказов и сбоев (по мере необходимости), если они находятся в рабочем состоянии и подлежат ремонту; • Обслуживание автораздвижных дверей: Поставщик обеспечивает (регулярную смазку и регулировку механизмов, проверку датчиков движения и безопасности, замену ремней, роликов, направляющих, устранение неисправностей, замену вышедших из строя комплектующих ) • Услуги по сбору и вывозу мусора из территории Заказчика; • Услуги влажной чистки мебели (мягкой мебели, стульев, кресел, ковров, ковровых покрытий, ковровых дорожек, штор, тюлей); • Услуги по содержанию помещений в соответствии санитарным нормам; • Чистка ролл штор и жалюзи по мере их загрязнения; • Организация уборки во внеурочное время и/или при проведении мероприятий Заказчика; • Кронирование и санитарная обрезка деревьев по мере необходимости и по заявке Заказчика; • Подготовка к сезонной эксплуатации на Объектах Университета, проведение мероприятий по подготовке к отопительному сезону и планово-предупредительные работы с получением Акта готовности к отопительному сезону; в период дежурства в отопительный сезон обеспечение работы комплексной бригады, включая расходы на материалы с необходимым запасом. • Замена расходных материалов и запасных частей за счёт Поставщика (лампы различных типов, в том числе светодиодные и люминесцентные; стартеры, автоматические выключатели; установка, замена или ремонт дверных ручек, замков, доводчиков и т. д.). • Замена вышедших из строя: унитазов и умывальников в санитарных узлах, зеркал, сушилки для рук, а также ремонт и обслуживание душевых кабинок, проведение герметических работ.
Требования законны, обоснованы сложностью объекта и направлены на обеспечение безопасности студентов. Техническая спецификация изменению не подлежит.
При этом, в объявлении № 16811910-1 проводится конкурс «Услуги по оказанию комплексного обслуживания в административных зданиях, территории и оборудования», по которому указан код по единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг 811010.000.000000.
Кроме клининговых услуг в комплекс включены такие виды работ: Выполнение всех видов работ, связанных с функционированием инженерно-технических сетей (электрики, сантехники, водно-канализационных и др.): - Обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования вышеуказанных объектов согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности, если оборудования находятся в рабочем состоянии и подлежат ремонту; - Предотвращение аварий инженерного оборудования и инженерных сетей, если оборудование и сети подлежат ремонту; - Восстановление работоспособности оборудования и сетей после отказов и сбоев (по мере необходимости), если они находятся в рабочем состоянии и подлежат ремонту; • Обслуживание автораздвижных дверей: Поставщик обеспечивает (регулярную смазку и регулировку механизмов, проверку датчиков движения и безопасности, замену ремней, роликов, направляющих, устранение неисправностей, замену вышедших из строя комплектующих ) • Услуги по сбору и вывозу мусора из территории Заказчика; • Услуги влажной чистки мебели (мягкой мебели, стульев, кресел, ковров, ковровых покрытий, ковровых дорожек, штор, тюлей); • Услуги по содержанию помещений в соответствии санитарным нормам; • Чистка ролл штор и жалюзи по мере их загрязнения; • Организация уборки во внеурочное время и/или при проведении мероприятий Заказчика; • Кронирование и санитарная обрезка деревьев по мере необходимости и по заявке Заказчика; • Подготовка к сезонной эксплуатации на Объектах Университета, проведение мероприятий по подготовке к отопительному сезону и планово-предупредительные работы с получением Акта готовности к отопительному сезону; в период дежурства в отопительный сезон обеспечение работы комплексной бригады, включая расходы на материалы с необходимым запасом. • Замена расходных материалов и запасных частей за счёт Поставщика (лампы различных типов, в том числе светодиодные и люминесцентные; стартеры, автоматические выключатели; установка, замена или ремонт дверных ручек, замков, доводчиков и т. д.). • Замена вышедших из строя: унитазов и умывальников в санитарных узлах, зеркал, сушилки для рук, а также ремонт и обслуживание душевых кабинок, проведение герметических работ.
Требования законны, обоснованы сложностью объекта и направлены на обеспечение безопасности студентов. Техническая спецификация изменению не подлежит.
