Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 652266
Тема сообщения
Требование о предоставлении авторизационного письма с неадминистрируемыми условиями
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-13 01:00:34
Текст сообщения
Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-18 14:16:24
Автор:
НУГУМАНОВА САМАЛ БОТАХАНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
По результатам рассмотрения замечания сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 Приложения 4 Правил осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемых товаров установленным требованиям, включая письма, сертификаты, свидетельства и иные подтверждающие документы.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого товара, его оригинальности, официальности каналов поставки и минимизации рисков поставки контрафактной либо неофициальной продукции.
Указание в авторизационном письме сведений о закупке, Заказчике, лоте, предлагаемом оборудовании и иных идентифицирующих сведений направлено на подтверждение относимости представляемого документа к конкретному предмету закупки и исключение использования универсальных либо неактуальных документов.
Указанные документы не относятся к квалификационным требованиям к потенциальному поставщику и используются исключительно как подтверждающие документы в рамках требований технической спецификации.
Требование применяется равным образом ко всем потенциальным поставщикам и не содержит преимуществ для отдельных участников закупки.
Доводы потенциального поставщика о наличии ограничения конкуренции и создании неадминистрируемого барьера основаны на субъективной оценке и документально не подтверждены.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 Приложения 4 Правил осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемых товаров установленным требованиям, включая письма, сертификаты, свидетельства и иные подтверждающие документы.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого товара, его оригинальности, официальности каналов поставки и минимизации рисков поставки контрафактной либо неофициальной продукции.
Указание в авторизационном письме сведений о закупке, Заказчике, лоте, предлагаемом оборудовании и иных идентифицирующих сведений направлено на подтверждение относимости представляемого документа к конкретному предмету закупки и исключение использования универсальных либо неактуальных документов.
Указанные документы не относятся к квалификационным требованиям к потенциальному поставщику и используются исключительно как подтверждающие документы в рамках требований технической спецификации.
Требование применяется равным образом ко всем потенциальным поставщикам и не содержит преимуществ для отдельных участников закупки.
Доводы потенциального поставщика о наличии ограничения конкуренции и создании неадминистрируемого барьера основаны на субъективной оценке и документально не подтверждены.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
